【byb.cn 】(來源：新京報(bào))昨日，北京高院發(fā)布《2013年度北京市法院未成年人案件綜合審判工作報(bào)告》（簡稱白皮書），其中披露未成年性侵案受害人八成不滿14歲。這是全國法院首度將未成年人刑事、民事等綜合審判情況向社會(huì)公布。

據(jù)北京高院未成年人案件審判庭庭長趙德云介紹，此前，只有廣東法院和天津二中院曾發(fā)布過關(guān)于未成年人審判的白皮書，但都只是涉及刑事審判。2013年4月北京高院在全國高級法院中率先成立未成年人案件綜合審判庭（又稱少年法庭），截至2013年底，全市三級22家法院中已有19家法院取得了少年法庭的獨(dú)立編制，其中13家的受案范圍覆蓋刑事、民事、行政，成為了綜合審判庭，因此此次發(fā)布的是全國首例綜合審判白皮書。

未成年犯人數(shù)同比下降

白皮書顯示，2013年，全市少年法庭共審理一審、二審未成年人犯罪案件及侵害未成年人權(quán)益案件1097件，判處未成年罪犯1053人，同比下降14.9％，其中不滿16周歲的79人，占未成年罪犯總數(shù)的7.5％。

　　調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這些未成年罪犯"四高"特征明顯，一是男性犯罪比例高，占全部未成年罪犯的92.6％;二是相對刑事責(zé)任年齡段犯罪比例高，92.5％的未成年罪犯處于16至18歲之間;三是低文化水平的未成年罪犯比例較高，初中以下文化水平的未成年罪犯占全部未成年罪犯的77.4％;四是非京籍未成年人犯罪比例較高。

趙德云表示，總體上看，五年來，全市少年法庭判處的未成年罪犯人數(shù)呈下降趨勢，該趨勢的形成與修改后刑事訴訟法的貫徹實(shí)施、檢察機(jī)關(guān)附條件不起訴案件的增多有一定關(guān)聯(lián);同時(shí)也表明，全市近年來在預(yù)防未成年人違法犯罪、開展青少年社會(huì)管理綜合治理等方面的工作較有成效。

性侵案件多為熟人作案

白皮書同時(shí)顯示，2013年，全市少年法庭共審理侵害未成年人權(quán)益的刑事案件346件，占全部未成年人刑事案件總數(shù)的31.9％。其中，侵害未成年人性權(quán)益的案件93件，占侵害未成年人權(quán)益刑事案件總數(shù)的26.9％。

這些案件主要呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)：一是14歲以下未成年人遭受性侵害的比例較高，約占80％;二是外地來京務(wù)工人員子女易遭受性侵害;三是加害人與被害人相識程度高，常利用師生、老鄉(xiāng)、鄰里等關(guān)系，接近被害人實(shí)施作案;四是犯罪手段比較隱蔽，多采用哄騙、恫嚇、威脅等手段，對未成年人進(jìn)行精神控制。

信息監(jiān)管：法院調(diào)研發(fā)現(xiàn)"問題少年"多有個(gè)"問題家庭"，外來流動(dòng)未成年人納入監(jiān)管

在長達(dá)1.4萬字的白皮書中，首次將"部分家庭存在教育及監(jiān)管問題"單列一章，因?yàn)榉ㄔ赫{(diào)研發(fā)現(xiàn)幾乎每個(gè)"問題少年"的背后都有一個(gè)"問題家庭"，這其中尤其要關(guān)注兩類家庭。

一是外地來京務(wù)工人員的隨行子女。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，權(quán)益遭受侵害特別是遭受性侵害的未成年人大多是外地來京務(wù)工人員的子女，而這部分人也是違法犯罪行為的多發(fā)群體。一方面，來京務(wù)工人員往往忙于生計(jì)，無暇顧及子女，孩子長期獨(dú)自留守、玩耍，極易給犯罪分子留下可乘之機(jī);另一方面，由于缺少家庭溫暖，孩子容易出現(xiàn)逃課、打架、輟學(xué)等不良行為，一旦遇到引誘，往往會(huì)發(fā)生違法犯罪。

二是過早脫離監(jiān)護(hù)人，獨(dú)自來京謀生的外地未成年人。這些人囿于自身文化知識及周遭環(huán)境的變遷，在物質(zhì)誘惑中極易迷失自我，走上犯罪的歧途。值得注意的是，這些未成年人的監(jiān)護(hù)人本身也常年在外打工，或處于離異、分居狀態(tài)，還有的不愿承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任。

昨日，海淀法院少年法庭庭長游濤表示，像近期發(fā)生在朝陽區(qū)的打人視頻事件，也有類似的特點(diǎn)。游濤說，在臺灣早已有《家庭教育法》，小學(xué)、初中、高中都建立起了家庭教育體系，比如孩子抽煙未遭制止，則家長要接受強(qiáng)制家庭教育培訓(xùn)，或者罰錢或者公開姓名在社會(huì)上進(jìn)行譴責(zé)。

北京高院未成年人案件審判庭庭長趙德云建議，將外來流動(dòng)未成年人納入信息監(jiān)管、早期干預(yù)和幫扶安置范圍。

案例：法院聘專家教家長"科學(xué)教子"

海淀法院少年法庭在全國最先開設(shè)"親職教育課堂"，聘請教育學(xué)、心理學(xué)專家授課，向觸法、涉訴、犯罪未成年人的家長普及家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任和科學(xué)教子知識。2013年9月26日，李某某等人輪奸案在海淀法院一審宣判后，審判長組織各方，結(jié)合被告人成長經(jīng)歷、家庭教育、青春期心理及犯罪成因等多方面，在對被告人進(jìn)行法庭教育的同時(shí)，指出家長教育失誤之處和需要改進(jìn)的方法，五名被告人及其家長均表示真誠接受。

建議：維權(quán)意識，部分未成年人受侵害后不敢報(bào)告，對侵害未成年人"強(qiáng)制報(bào)告"

白皮書顯示，侵害未成年人的行為主要有三種類型：一是家庭暴力，包括親生父母對子女極端暴力的不正確教養(yǎng)方式，以及繼父母、看護(hù)人、其他家庭成員等對未成年人實(shí)施虐待等。二是校園暴力，包括教師對未成年人的過度體罰、侮辱貶損、性侵害，以及學(xué)生之間的暴力傷害等行為。三是社區(qū)暴力，包括社區(qū)內(nèi)熟人對未成年人實(shí)施拐賣、猥褻、強(qiáng)奸等行為。

2013年10月23日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見》第9條規(guī)定，對未成年人負(fù)有監(jiān)護(hù)、教育、訓(xùn)練、救助、看護(hù)、醫(yī)療等特殊職責(zé)的人員以及其他公民和單位，發(fā)現(xiàn)未成年人受到性侵害的，有權(quán)利也有義務(wù)報(bào)案或舉報(bào)。

對此，北京高院在此次發(fā)布的白皮書中呼吁，除性侵害未成年人的犯罪行為外，對虐童等其他侵害未成年人的犯罪行為的"強(qiáng)制報(bào)告"義務(wù)也是大勢所趨，因此對未成年人負(fù)有監(jiān)護(hù)、教育、救助等特殊職責(zé)的單位和人員，一旦發(fā)現(xiàn)未成年人存在可能受暴力侵害、虐待等情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向未成年人保護(hù)部門或公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

朝陽法院少年法庭法官張妍說，比如針對近期發(fā)生的朝陽區(qū)打人視頻事件，未成年被害人因?yàn)楹ε卤粓?bào)復(fù)，沒有尋求司法保護(hù)，"不敢去報(bào)案，不敢告訴家長，因此有必要建立一個(gè)強(qiáng)制報(bào)告制度，如果醫(yī)護(hù)人員或其他人員看到，多問一句，就能更及時(shí)更好地處理。"

案例：繼母虐待幼童 醫(yī)生發(fā)現(xiàn)報(bào)警

年僅5歲的被害女童陳某在與繼母蔡某某共同居住期間，被蔡某某以掐、打、踹、燙等手段進(jìn)行虐待，導(dǎo)致多次就診和入院治療。經(jīng)鑒定，陳某傷殘程度屬于九級傷殘。據(jù)承辦法官張妍介紹，其實(shí)陳某從2010年開始就多次挨打，但直到2011年12月，陳某因吃東西卡住，被送到民航總醫(yī)院，接診醫(yī)生發(fā)現(xiàn)陳某身上有很多陳舊傷痕，懷疑可能存在家庭暴力致傷，隨即報(bào)警。2013年6月，蔡某某因犯虐待罪被判處有期徒刑5年。