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　　我國(guó)慢性病的高發(fā)態(tài)勢(shì)，已引起政府部門的關(guān)注，并出臺(tái)了一系列的措施。例如2009年煙草框架公約在我國(guó)的正式生效以及2009年國(guó)務(wù)院通過的全民健身?xiàng)l例，在“十二五規(guī)劃”里更是提出了“人均預(yù)期壽命增長(zhǎng)一歲”的目標(biāo)。自2010年開始，衛(wèi)生部開展了慢性病綜合防治示范區(qū)工作，已在全國(guó)建成39個(gè)慢性病綜合防控示范區(qū)。

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　　2012年5月8日，衛(wèi)生部等15個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《中國(guó)慢性病防治工作規(guī)劃(2012—2015)》，提出“十二五”時(shí)期是加強(qiáng)慢性病防治的關(guān)鍵時(shí)期，要把加強(qiáng)慢性病防治工作作為改善民生、推進(jìn)醫(yī)改的重要內(nèi)容，采取有效措施，盡快遏制慢性病高發(fā)態(tài)勢(shì)。這是中國(guó)政府首次針對(duì)慢性病制定的國(guó)家級(jí)綜合防治規(guī)劃。

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　　即便如此，我國(guó)慢性病防治工作依然面臨著不小的挑戰(zhàn)。慢病中心負(fù)責(zé)人對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，目前全社會(huì)對(duì)慢性病嚴(yán)重危害普遍認(rèn)識(shí)不足;政府主導(dǎo)、多部門合作、全社會(huì)參與的工作機(jī)尚未建立;慢性病防治網(wǎng)絡(luò)尚不健全，衛(wèi)生資源配置不合理，基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的人才隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。王健松告訴記者，與傳染病不同，慢性病病因復(fù)雜，與生活方式、個(gè)人習(xí)慣和生態(tài)環(huán)境有關(guān)。但相應(yīng)的，公眾在這方面的教育和認(rèn)識(shí)明顯不足。

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　　我國(guó)疾病防治體系有待改善。王健松表示，從解放初期開始我國(guó)疾病防治體系的重點(diǎn)就是防治傳染病，在經(jīng)歷了SA R S和禽流感的沖擊后更是如此，但對(duì)慢性病的防治并沒給予同等的重視。在醫(yī)療衛(wèi)生資源的配置方面仍存在問題“如今很多醫(yī)院都在不計(jì)成本地采取各種高精尖的方式去降低死亡率，但是卻沒有很好地考慮降低發(fā)病率。”王健松稱，盡管我們正在努力建立疾病治療三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，但資源投入明顯不平衡，一些大醫(yī)院發(fā)展過度膨脹而基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資源不足，這也使得慢性病防治進(jìn)程緩慢。

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　　對(duì)于有些疾病如慢阻肺的認(rèn)識(shí)不足。有呼吸道疾病專家告訴記者，在《中國(guó)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年鑒》重大疾病死亡率統(tǒng)計(jì)中，沒有將慢阻肺單獨(dú)列項(xiàng)，而是歸入慢性下呼吸道疾病的總體統(tǒng)計(jì)中，慢阻肺的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)長(zhǎng)期缺失、慢阻肺的發(fā)病率長(zhǎng)期被低估。而基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療儀器的普遍缺乏，也導(dǎo)致我國(guó)慢阻肺的早期診斷率較低，致使許多患者失去早期干預(yù)時(shí)機(jī)。何權(quán)瀛表示，現(xiàn)在我國(guó)的慢性病醫(yī)療模式多是“因癥就診”：只有在慢性病表現(xiàn)出明顯癥狀的時(shí)候才去就診，在診療之后狀態(tài)好一些就停止治療“這種診斷只會(huì)使病人的體內(nèi)機(jī)能每況愈下。”

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　　補(bǔ)償機(jī)制不完善也深深影響醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)慢性病的防治。何權(quán)瀛教授對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，北京大學(xué)人民醫(yī)院自從1993年開始率先在國(guó)內(nèi)開展對(duì)哮喘病患者的教育管理工作，逐步形成了“哮喘專業(yè)門診”“哮喘宣教中心”和“哮喘患者協(xié)會(huì)”三位一體的哮喘病患者教育管理模式，最終使得哮喘病的有效控制率達(dá)到80%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了亞太地區(qū)哮喘病百分之十幾的有效控制率。但因?yàn)闆]有經(jīng)費(fèi)來源等原因，這項(xiàng)研究如今進(jìn)展困難。

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　　王健松表示，慢性病防治要堅(jiān)持以預(yù)防為主，要建立政府主導(dǎo)、多部門合作、全社會(huì)共同參與的防控綜合機(jī)制，加大健康教育宣傳，同時(shí)加大基層醫(yī)院建設(shè)，構(gòu)建對(duì)患者“從生到死，分級(jí)管理”的慢性病管理模式。

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