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　　企業(yè)疲于應(yīng)付惡性競爭，無力提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：當(dāng)前各地藥品采購過分強(qiáng)調(diào)價(jià)格，重視價(jià)格降低而忽視質(zhì)量提高，對藥品質(zhì)量缺乏可量化、可操作標(biāo)準(zhǔn)。

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　　以價(jià)格論高低的方法一方面導(dǎo)致企業(yè)利潤水平不斷下降，企業(yè)沒有資金投入技術(shù)進(jìn)步和提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成藥品低水平仿制，不能有效控制產(chǎn)品質(zhì)量。

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　　另一方面，部分無良企業(yè)為了生存鋌而走險(xiǎn)，采取低限投料、偷工減料、以次充好、添加化學(xué)物等方法降低企業(yè)成本，帶來嚴(yán)重的藥品質(zhì)量安全隱患，損害廣大消費(fèi)者利益和生命安全。

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　　面對洋中藥無還手之力：外國制藥企業(yè)憑借科技優(yōu)勢，不僅占領(lǐng)了國際市場，還返銷到我國市場，一些國家將中藥傳統(tǒng)驗(yàn)方改頭換面，利用我國的中藥材資源進(jìn)行加工，之后到國外進(jìn)行包裝，再返銷國內(nèi)就是所謂的“洋中藥”。

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　　日本中藥原料75%以上來自中國，但日本中藥產(chǎn)品在國際中藥制劑市場卻占80%。比如，日本將我國中成藥“六神丸”改造成“清心丹”，1年銷售額高達(dá)數(shù)億美元。

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　　近年來，已有來自10個(gè)國家的40個(gè)植物藥

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　　品種在中國注冊成功，而中國卻無一例植物藥品種在海外正式注冊。

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　　提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，加大對龍頭中藥企業(yè)扶持力度：建議對制藥企業(yè)建立信用等級評價(jià)制度，并結(jié)合企業(yè)的科研實(shí)力、技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量等進(jìn)行綜合評價(jià)，劃分信用等級，對于規(guī)模大、質(zhì)量優(yōu)、科研實(shí)力強(qiáng)的優(yōu)勢企業(yè)要給予重點(diǎn)支持。

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　　構(gòu)建行業(yè)誠信體系，將誠信建設(shè)納入日常監(jiān)管，將現(xiàn)場檢查、質(zhì)量檢驗(yàn)、市場抽查等情況登記在案，打造公布平臺(tái)，定期公告企業(yè)違法違規(guī)情況，并與招標(biāo)、價(jià)格等掛鉤。

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　　使用政策杠桿，盡快出臺(tái)新版藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（GMP），與歐盟、美國標(biāo)準(zhǔn)接軌，提升行業(yè)準(zhǔn)入門檻。推進(jìn)小型企業(yè)轉(zhuǎn)型或被優(yōu)秀大企業(yè)重組，構(gòu)筑一批集約化、規(guī)?；笮推髽I(yè)或企業(yè)集團(tuán)，與國際醫(yī)藥企業(yè)抗衡，把中藥推向世界。

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　　制訂與國際接軌的中藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系：優(yōu)先完善和修訂進(jìn)入《國家基本藥物目錄》、《國家醫(yī)療保險(xiǎn)目錄》品種，對于多企業(yè)生產(chǎn)的同一品種，標(biāo)準(zhǔn)制訂要就高不就低;建立藥品標(biāo)準(zhǔn)淘汰機(jī)制，運(yùn)用再評價(jià)、再注冊等多種手段，堅(jiān)決淘汰處方、工藝和劑型存在嚴(yán)重安全隱患的品種。

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　　加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)研究，在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中建立多指標(biāo)含量測定，明確藥用物質(zhì)成分并實(shí)現(xiàn)對多種指標(biāo)成分的含量測定控制，對部分因歷史原因而質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)定性不定量的藥品，應(yīng)加強(qiáng)市場抽檢和監(jiān)督力度。

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　　繼續(xù)推行和完善藥品質(zhì)量評價(jià)體系，細(xì)化藥品質(zhì)量層次評價(jià)，建立一套質(zhì)量評分機(jī)制，評分體系要與價(jià)格、招標(biāo)、進(jìn)入相關(guān)目錄等管理措施相銜接，鼓勵(lì)企業(yè)逐步改善質(zhì)量。

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　　積極進(jìn)行二次深開發(fā)，打造有國際競爭力的品牌：出臺(tái)政策支持經(jīng)臨床驗(yàn)證、療效可靠、市場前景廣闊的中藥品種進(jìn)行二次開發(fā)，深入進(jìn)行基礎(chǔ)研究，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)，政府在科研資金、稅收、價(jià)格保護(hù)以及招標(biāo)、進(jìn)入相關(guān)目錄等方面給予支持，打造單品種銷售額超10億元以上的現(xiàn)代中藥企業(yè)，打造具有國際競爭力的品牌。